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中国法治政府建设的价值炸金花网站基础

炸金花网站   党的十八大以来,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,法治国家、法治政府、法治社会一体建设,成为全面推进依法治国总目标的具体内容之一。其中法治政府建设是实施依法治国基本方略的核心内容之一,也是推进依法治国的关键,没有法治政府的建成,法治国家建设将难以实现。

   法治政府建设的价值引领

   从一般意义上讲,法治政府是指政府的设立、变更、运作的整体流程都必须依据法律,并且政府的组织和其行为也应遵循合法化、规范化、程序化的原则。在法治国家、法治政府、法治社会一体建设过程中,法治政府建设居于尤为重要的地位,这不仅因为政府是法律的主要实施者,是公权力的代表者,也因为政府工作与人民的日常生活联系最为紧密,直接影响人们对法治的感受与认同度。

炸金花官网   第一,确立价值目标是法治政府建设的核心任务。党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》对深入推进依法行政,加快建设法治政府进行了部署,提出了法治政府建设的目标定位,指出:“各级政府必须坚持在党的领导下、在法治轨道上开展工作,创新执法体制,完善执法程序,推进综合执法,严格执法责任,建立权责统一、权威高效的依法行政体制,加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。”要实现上述目标,除了完成依法全面履行政府职能、健全依法决策机制、深化行政执法体制改革、坚持严格规范公正文明执法、强化对行政权力的制约和监督、全面推进政务公开等任务外,明确法治政府建设的价值目标,也是其中的一项重要任务。在政府实施依法治理、履行法定职责的过程中,在对政府治理能力进行引导、评判和影响时,价值引领发挥着重要的作用。因此,明确法治政府建设的价值目标、培育正确的价值取向,也是完善法治政府建设、提升政府治理能力现代化的必然要求。针对当下中国价值多样化和复杂性的突出现实,在法治政府建设的过程中,一方面要制定使各方面都能适应的社会总体治理体系,另一方面要强化政府各方面工作的价值引领,以推动社会健康良性发展。

   第二,法治政府建设的价值目标追求。不同国家具有不同的法治政府建设实践,其中既有对法治精神的共同理解,又有民族性和文化性的个性特征的体现,表现在法治政府建设价值目标的追求上,既具有共性价值也具有个性价值。共性价值目标体现在以下方面:一是政府权力来源的合法性。关于政府权力的来源,有一种“人民委托赋予”的学说,虽然只是一种理论学说,但其的确为政府权力的合法性提供了解释,这种对权力来源的认识在法治政府建设过程中会形成一种价值引领作用,即政府自觉认识到其权力来自人民的授权,从而真正做到“权为民所用,利为民所谋”。二是政府权力的有限性。法治政府权力的有限性必然会要求其作出各项行为要受法律的约束,必须通过法律明确规定政府各部门之间的权力边界,同时明确上下级政府之间的权力限度。三是政府依良法而治。从法治政府的理论与实践上来看,法治政府所涉及的“依法而治”是指一种“依良法而治”思想。良法是指法律的制定要以正当性价值理念为基础,所制定的法律能够遵循公平正义、保障人权和尊严、符合道德和程序公正等理念,通过现实的法律制定和法律实践加以贯彻落实。在当下中国,“良法”就是要以社会主义核心价值观为指导,能够体现社会主义核心价值观要求的法律法规。

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